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杭州市建委2013年 关于2013年杭州市建立工程质量检测机构专项整治工作状况的转达

关于2013年杭州市建立工程质量检测机构专项整治工作状况的转达

【字号: 公布部门:|-工程处 阅读次数: 756公布工夫:2013-12-13 文号:

各区(开发区)、县(市)住建局,市建立工程质量平安监视总站:
  为增强对建立工程质量检测机构的管理,范例质量检测行动,进步检测事情质量,增进检测行业生长,凭据《杭州市建立工程质量检测机构专项整治工作计划》,我委于20134月至10月在全市范围内布置展开建立工程质量检测机构专项整治工作,现将专项整治状况转达以下:

  一、基本情况
  本次专项整治工作共搜检检测机构121家,签发整改通知书74份,提出整改看法260条,对21家检测机构实行了信誉主体扣分,总计扣67分,对存在题目较多的检测机构停止了约谈或笔录观察,个中对存在严峻违法违规行为的浙江建宏建筑工程检测有限公司实行一样平常行政处罚。
  从搜检的整体状况看,各检测机构落实主体义务,市、区县(市)两级建立行政主管部门、工程质量监视机构严厉管理,全市工程检测机构管理才能有所增强,检测事情质量、硬件设备、检测装备、手艺气力、检测职员持证上岗等方面有了较大的进步,较好天保障了检测讲演数据和结论的科学性、可靠性、公正性。重要表现在:一是检测机构内部管理构架趋于公道。检测机构专业技术人员、高级人才引进轨制逐渐完美健全,顺序文件、质量内控文件进一步优化,有用助推检测事情质量的进一步进步;二是检测机构信息化管理体系越发完美。各检测机构主动合营信息采集事情,上报单元基本信息,进一步完美测机构信息档案库,各家取信息平台联网的检测机构能按要求上传钢筋、试块等力学检测数据,使体系施展出更佳的结果;三是实验操纵范例到位。经由过程实验妙技的审核培训及力学实验曲线的一样平常抽查力度加大,各检测机构的钢筋、试块实验操纵显着较之前范例;四是检测机构的软硬件设置逐渐提拔。检测职员持证上岗率有所提拔,各环节工作人员合作明白,岗位责任制落实到位,内部管理制度逐渐优化完美。仪器设备装备及近况根基相符对应天资要求,检测场合情况在知足检测需求的基础上,进一步公道优化结构,更有利于检测事情的展开;五是经由过程搜检频次的进步和对违法违规行为处分力度的加大,检测机构的企业信用认识明显提高。经由企业自查自纠和各级建立行政主管部门的专项整治搜检,本次专项整治运动获得预期效果。个中萧山、富阳、余杭三天的建立行政主管部门在展开专项整治搜检以后对搜检效果停止了转达。

  二、存在重要题目
  (一)检测材料方面
  本次专项整治搜检中发明局部检测机构对检测事情立场不敷松散,在检测事情各阶段已严厉把关,检测材料不范例,影响检测讲演的可靠性。个中存在以下几个较为典范的题目:1、局部检测机构原始记录不范例,存在原始记录信息不全、私自涂改、署名字迹不一致的题目;2、局部检测机构检测讲演不范例,讲演信息不全,实验要领、部位等形貌不明确,存在考核人、核准人已具名的征象;3、个体检测机构原始记录和检测讲演援用的尺度已实时停止更新,检测不合格项目台账已实时竖立。
  (二)检测实验尺度实行方面
  本次专项整治搜检中发明局部检测机构对检测事情质量管理不严,检测职员对检测尺度不熟悉,在实验历程中已严格执行检测尺度,实验操纵不范例,间接影响到检测讲演的科学性。个中存在以下几个较为典范的题目:1、个体检测机构钢筋拉伸实验已按尺度要求办理或拉断,钢筋热直实验蜿蜒角度已到达尺度要求;2、个体检测机构砼试块试压时加荷速度显着偏偏快超越尺度要求,或已按尺度要求压至损坏;3、个体检测机构桩基静载实验中,存在沉降已到达稳固尺度而加下一级荷载的状况;4、个体检测机构保温层节能组织检测要领不范例。检测实验操纵不范例反应了局部检测机构管理体系内义务落实不到位,检测质量掌握不严,质量认识有待增强。
  (三)检测业务才能方面
  本次专项整治搜检中发明少数检测单元检测手艺才能缺乏,未能准确实行检测技术规程,致使出具的检测讲演结论不敷正确以至存在毛病,严峻影响检测事情质量。个中存在以下几个较为典范的题目:1、个体检测机构对局部桩身完整性种别判定不正确,下应变检测参数与值不合理;2、少数检测机构化学锚栓拉拔检测效果判断不正确,幕墙检测讲演平面变形判级毛病,外墙、屋面传热系数现场检测参数与值毛病,严峻影响检测事情质量;3、局部检测机构检测所设置检测装备级别及数目没法知足所承接的检测业务的要求。
  (四)机构内部管理方面
  本次专项整治搜检中发明局部检测机构内部管理不到位,规章制度不健全或流于形式,已竖立的轨制已落实实行,致使事情质量不下。个中存在以下几个较为典范的题目:1、检测业务取检测专业人员数目不婚配,检测职员数目不克不及知足日益增进的建立工程量需求,局部获得上岗证的检测职员现实不在该检测机构处置详细检测事情;2、局部检测机构试块收样时不卖力把关,收样试块中存在刻画信息不全或刻画标识不范例的征象,收样砼试块未按要求实时停止标养,已实验过混凝土试块或钢筋已按划定寄存三天;3、个体检测机构钢筋检测原始记录中最鼎力大举总伸长率无原始记录,涉嫌捏造检测数据出具子虚讲演,局部钢筋检测讲演存在数据毛病或数据漏输入题目,且所援用尺度已逾期,已实时更新;4、个体检测机构对仪器设备保护调养不敷正视,仪器设备检定、校准不实时;5、局部检测机构检测条约签署不及时或检测条约不范例,短少检测数目和单价;6、少数检测机构混凝土尺度养护室管理不敷范例,尺度养护室的温、湿度掌握达不到尺度要求。

  三、处置惩罚效果
  凭据搜检状况,对存在较为严峻题目的以下单元停止通报批评:
  1、浙江建宏建筑工程检测有限公司
  2、杭州宇诚质料检测有限公司
  3、浙江暂正检测有限公司
  4、浙江长城建立检测科技开发有限公司
  5、杭州鼎峰建立工程检测有限公司
  6、杭州正方建筑工程质料检测有限公司
  对存在严峻违法违规行为的浙江建宏建筑工程检测有限公司实行一样平常行政处罚。
  以上存在题目的单元整改事情要求自发文日起一个月内完成,整改完毕背市质量平安监视总站提交整改讲演。市总站卖力对企业整改状况停止复查,复查效果报市建委工程处。对复查发明整改不卖力、不落实或仍旧存在严峻题目的单元将从重停止处分。

  四、下一步事情要求
  1、进一步强化监督管理。各级建立行政主管部门、质量平安监视机构要高度正视对检测机构的管理工作,进一步贯彻落实省住建厅《浙江省建立工程质量检测管理实施办法》,要把质量检测作为质量管理的重点掌握环节去抓,进一步健全羁系轨制和完美相干步伐,范例建立工程质量检测的一样平常管理,范例检测市场的准入取浑出,出力竖立和完美对检测质量管理的长效管理制度。对远几年遭到过一样平常行政处罚、通报批评的检测机构要增添监视搜检频次,并辅以不定期的随机搜检事情。同时经由过程搜检检测机构取抽检施工现场相结合的体式格局,正确、真实地把握各工程检测机构的事情状态,发明题目庄重查处并实时落实整改措施。
  2、进一步规范管理,提拔检测质量。各检测机构要进一步增强检测事情的规范性,严厉按标准规范及对应天资的要求装备检测仪器设备和掌握检测情况,完美仪器设备、情况前提、工作制度、检测档案等各方面的管理。发作检测职员、检测装备调换的,应实时讲演羁系部门。检测机构该当将检测历程中发明的建设单位、监理单元、施工单位违背有关法律、法例规程和技术标准状况,和检测效果的不合格状况,实时讲演工程所在地建立行政主管部门或工程质量监视机构。经由过程络续优化范例管理制度增强检测机构自身建设,努力提高工程检测事情业务水平,确保检测事情质量。
  3、进一步完美检测数据信息联网轨制。要催促检测机构完美工程质量检测保证体系,强化对原材料掌握、试件取样、发明题目处置惩罚和催促整改、流程闭合等方面的管理。对触及构造平安的实验项目,要求逐渐实行检测信息联网并竖立检测羁系平台,经由过程接纳检测数据实行上传的信息化手腕,有针对性天增强对检测数据监视搜检。为增强工程质量管理供应科学根据,根绝误检、滥报征象的发作。
  4、进一步增强诚信管理。踏实展开检测机构的诚信管理工作,进一步完美检测机构信息档案库,逐渐完美健全检测机构信誉档案。凭据检测机构一样平常检测运动的规范性和监视搜检效果,对检测机构的信誉行动停止纪录和考评,并重点存眷远几年遭到过一样平常行政处罚、通报批评的检测机构的信誉行动。进一步履行检测分类管理,逐渐进步各检测机构检测行动的规范性,检测数据和检测讲演的真实性和准确性,实在保障工程实体质量,增进检测行业稳固有序生长。
  5、进一步展开教诲培训事情。针对目前市场情况中部分检测机构质量认识和风险认识非常稀薄,由此带来低价合作、故弄玄虚等题目,继承深入开展对检测单元及从业人员的教诲培训事情,在思想上进一步增强对工程质量检测职员的教诲,进步工程质量检测职员的头脑本质,强化本身职业道德,建立松散的事情立场;在业务上增强检测机构对有关法律法规及尺度的培训进修,不断提高工程质量检测实验职员和见证取样职员的专业实际和实际操作程度。对工程质量检测职员要停止经常性的法律法规教诲,加强全部检测职员质量认识,法律法规认识。

  杭州市城乡建设委员会
  20131210

 

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