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建设部141命令《建立工程质量检测管理办法》
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中华人民共和国建设部令
141

  《建立工程质量检测管理办法》已于2005823日经第71次常务会议议论经由过程,现予公布,自2005111日实施。

建设部部长 汪光焘
二○○五年玄月二十八日

建立工程质量检测管理办法

  第一条 为了增强对建立工程质量检测的管理,凭据《中华人民共和国建筑法》、《建立工程质量管理条例》,制订本设施。

  第二条 申请处置对触及建筑物、构筑物构造平安的试块、试件和有关质料检测的工程质量检测机构天资,实行对建立工程质量检测运动的监督管理,该当遵照本设施。

  本设施所称建立工程质量检测(以下简称质量检测),是指工程质量检测机构(以下简称检测机构)接管拜托,根据国度有关法律、法例和工程建立强制性标准,对触及构造平安项目的抽样检测和对进入施工现场的建筑材料、构配件的见证取样检测。

  第三条 国务院建立主管部门卖力对天下质量检测运动实行监督管理,并卖力制订检测机构天资尺度。

  省、自治区、直辖市人民政府建立主管部门卖力对本行政区域内的质量检测运动实行监督管理,并卖力检测机构的天资审批。

  市、县人民政府建立主管部门卖力对本行政区域内的质量检测运动实行监督管理。

  第四条 检测机构是具有自力法人资格的中介机构。检测机构处置本设施附件一划定的质量检测业务,该当根据本设施获得响应的资质证书。

  检测机构天资根据其负担的检测业务内容分为专项检测机构天资和见证取样检测机构天资。检测机构天资尺度由附件二划定。

  检测机构已获得响应的资质证书,不得负担本设施划定的质量检测业务。

  第五条 申请检测天资的机构该当背省、自治区、直辖市人民政府建立主管部门提交以下申请材料:

  (一)《检测机构天资申请表》一式三份;

  (二)工商营业执照原件及复印件;

  (三)取所申请检测天资局限相对应的计量认证证书原件及复印件;

  (四)重要检测仪器、装备清单;

  (五)技术人员的职称证书、身份证和社会保险条约的原件及复印件;

  (六)检测机构管理制度及质量掌握步伐。

  《检测机构天资申请表》由国务院建立主管部门制订式样。

  第六条 省、自治区、直辖市人民政府建立主管部门在收到申请人的申请材料后,该当立即作出是不是受理的决意,并背申请人出具书面凭据;申请材料不完全大概不符合法定情势的,该当在5日内一次性示知申请人需求补正的全部内容。过期不示知的,自收到申请材料之日起即为受理。

  省、自治区、直辖市建立主管部门受理天资申请后,该当对申报材料停止检察,自受理之日起20个工作日内审批终了并作出书面决意。对相符天资尺度的,自作出决意之日起10个工作日内发表《检测机构资质证书》,并报国务院建立主管部门立案。

  第七条 《检测机构资质证书》该当说明检测业务范围,分为副本和副本,由国务院建立主管部门制订式样,正、副本具有一致法律效力。

  第八条 检测机构资质证书有效期为3年。资质证书有用期满需求延期的,检测机构该当在资质证书有用期满30个工作日前申请解决延期手续。

  检测机构在资质证书有效期内没有以下行动的,资质证书有效期届满时,经本审批构造赞成,不再检察,资质证书有效期延期3年,由本审批构造在其资质证书副本上加盖延期专用章;检测机构在资质证书有效期内有以下行动之一的,本审批构造不予延期:

  (一)超越天资局限处置检测运动的;

  (二)转包检测业务的;

  (三)涂改、倒卖、出租、归还大概以其他情势不法让渡资质证书的;

  (四)已根据国度有关工程建立强制性标准停止检测,形成质量安全事故或以致变乱丧失扩大的;

  (五)捏造检测数据,出具子虚检测讲演大概鉴定结论的。

  第九条 检测机构获得检测机构天资后,不再相符响应天资尺度的,省、自治区、直辖市人民政府建立主管部门凭据好坏关系人的恳求大概根据权柄,能够责令其限日纠正;过期不改的,能够撤回响应的资质证书。

  第十条 任何单元和小我私家不得涂改、倒卖、出租、归还大概以其他情势不法让渡资质证书。

  第十一条 检测机构调换称号、地点、法定代表人、手艺负责人,该当在3个月内到原审批构造解决调换手续。

  第十二条 本设施划定的质量检测业务,由工程项目建设单位拜托具有响应天资的检测机构停止检测。拜托方取被拜托方该当签署书面条约。

  检测效果好坏关系人对检测效果发作争议的,由两边配合承认的检测机构复检,复检效果由提出复检方报本地建立主管部门立案。

  第十三条 质量检测试样的取样该当严格执行有关工程建立尺度和国度有关规定,在建设单位大概工程监理单元监视下现场取样。供应质量检测试样的单元和小我私家,该当对试样的真实性卖力。

  第十四条 检测机构完成检测业务后,该当实时出具检测讲演。检测讲演经检测职员具名、检测机构法定代表人大概其受权的具名人签订,并加盖检测机构公章大概检测专用章前方可见效。检测讲演经建设单元大概工程监理单元确认后,由施工单位归档。

  见证取样检测的检测讲演中该当说明见证人单元及姓名。

  第十五条 任何单元和小我私家不得昭示大概表示检测机构出具子虚检测讲演,不得窜改大概捏造检测讲演。

  第十六条 检测职员不得同时受聘于两个大概两个以上的检测机构。

  检测机构和检测职员不得推荐大概监制建筑材料、构配件和装备。

  检测机构不得取行政机关,法律、法例受权的具有管理公共事务本能机能的构造和所检测工程项目相干的设想单元、施工单位、监理单元有附属干系大概其他好坏干系。

  第十七条 检测机构不得转包检测业务。

  检测机构跨省、自治区、直辖市负担检测业务的,该当背工程所在地的省、自治区、直辖市人民政府建立主管部门立案。

  第十八条 检测机构该当对其检测数据和检测讲演的真实性和准确性卖力。

  检测机构违背法律、法例和工程建立强制性标准,给别人形成丧失的,该当依法负担响应的补偿义务。

  第十九条 检测机构该当将检测历程中发明的建设单位、监理单元、施工单位违背有关法律、法例和工程建立强制性标准的状况,和触及构造平安检测效果的不合格状况,实时讲演工程所在地建立主管部门。

  第二十条 检测机构该当竖立档案管理制度。检测条约、拜托单、原始记录、检测讲演该当按年度同一编号,编号该当一连,不得随便抽撤、涂改。

  检测机构该当零丁竖立检测效果不合格项目台账。

  第二十一条 县级以上中央人民政府建立主管部门该当增强对检测机构的监视搜检,重要搜检以下内容:

  (一)是不是相符本设施划定的天资尺度;

  (二)是不是超越天资局限处置质量检测运动;

  (三)是不是有涂改、倒卖、出租、归还大概以其他情势不法让渡资质证书的行动;

  (四)是不是按划定在检测讲演上具名盖印,检测讲演是不是实在;

  (五)检测机构是不是按有关技术标准和划定停止检测;

  (六)仪器设备及情况前提是不是相符计量认证要求;

  (七)法律、法例划定的其他事项。

  第二十二条 建立主管部门实行监视搜检时,有权接纳以下步伐:

  (一)要求检测机构大概拜托方供应相干的文件和材料;

  (二)进入检测机构的事情园地(包孕施工现场)停止抽查;

  (三)构造停止比对实验以考证检测机构的检测才能;

  (四)发现有不符合国度有关法律、法例和工程建立尺度要求的检测行动时,责令纠正。

  第二十三条 建立主管部门在监视搜检中为收集证据的需求,能够对有关试样和检测材料接纳抽样取证的要领;在证据能够灭失大概今后难以获得的状况下,经部门负责人核准,能够先行注销生存有关试样和检测材料,并该当在7日内实时作出处置惩罚决意,在此期间,当事人大概有关职员不得烧毁大概转移有关试样和检测材料。

  第二十四条 县级以上中央人民政府建立主管部门,对监视搜检中发明的题目该当按划定权限停止处置惩罚,并实时讲演天资审批构造。

  第二十五条 建立主管部门该当竖立赞扬受理和处置惩罚轨制,公然赞扬电话号码、通讯地址和电子邮件信箱。

  检测机构违背国度有关法律、法例和工程建立标准规定停止检测的,任何单元和小我私家皆有权背建立主管部门赞扬。建立主管部门收到赞扬后,该当实时核实并根据本设施对检测机构作出响应的处置惩罚决意,于30日内将处置惩罚看法回复赞扬人。

  第二十六条 违背本设施划定,已获得响应的天资,私自负担本设施划定的检测业务的,其检测讲演无效,由县级以上中央人民政府建立主管部门责令纠正,并处1万元以上3万元以下的罚款。

  第二十七条 检测机构遮盖有关状况大概供应子虚质料申请天资的,省、自治区、直辖市人民政府建立主管部门不予受理大概不予行政许可,并赐与正告,1年以内不得再次申请天资。

  第二十八条 以诈骗、行贿等不正当手段获得资质证书的,由省、自治区、直辖市人民政府建立主管部门打消其资质证书,3年内不得再次申请资质证书;并由县级以上中央人民政府建立主管部门处以1万元以上3万元以下的罚款;组成立功的,依法追究刑事责任。

  第二十九条 检测机构违背本设施划定,有以下行动之一的,由县级以上中央人民政府建立主管部门责令纠正,可并处1万元以上3万元以下的罚款;组成立功的,依法追究刑事责任:

  (一)超越天资局限处置检测运动的;

  (二)涂改、倒卖、出租、归还、让渡资质证书的;

  (三)运用不符合前提的检测职员的;

  (四)已按划定上报发明的违法违规行为和检测不合格事项的;

  (五)已按划定在检测讲演上具名盖印的;

  (六)已根据国度有关工程建立强制性标准停止检测的;

  (七)档案资料管理杂乱,形成检测数据没法追溯的;

  (八)转包检测业务的。

  第三十条 检测机构捏造检测数据,出具子虚检测讲演大概鉴定结论的,县级以上中央人民政府建立主管部门赐与正告,并处3万元罚款;给别人形成丧失的,依法负担补偿义务;组成立功的,依法追究其刑事责任。

  第三十一条 违背本设施划定,拜托方有以下行动之一的,由县级以上中央人民政府建立主管部门责令纠正,处1万元以上3万元以下的罚款:

  (一)拜托已获得响应天资的检测机构停止检测的;

  (二)昭示或表示检测机构出具子虚检测讲演,窜改或捏造检测讲演的;

  (三)故弄玄虚送检试样的。

  第三十二条 遵照本设施划定,赐与检测机构罚款处分的,对检测机构的法定代表人和其他间接责任人员处分款数额5%以上10%以下的罚款。

  第三十三条 县级以上人民政府建立主管部门工作人员在质量检测管理工作中,有以下情况之一的,依法赐与行政处分;组成立功的,依法追究刑事责任:

  (一)对不符合法定条件的申请人发表资质证书的;

  (二)对相符法定条件的申请人不予发表资质证书的;

  (三)对相符法定条件的申请人已在法定限期内发表资质证书的;

  (四)应用职务上的便当,收受别人财物大概其他优点的;

  (五)不依法推行监督管理职责,大概发明违法行为不予查处的。

  第三十四条 检测机构和拜托方该当根据有关规定收取、领取检测用度。没有免费尺度的项目由两边协商收取用度。

  第三十五条 水利工程、铁道工程、公路工程等工程中触及构造平安的试块、试件及有关质料的检测根据有关规定,能够参照本设施实行。节能检测根据国度有关规定实行。

第三十六条 本划定自2005111日起实施。

  附件一:

质量检测的业务内容

  一、专项检测

  (一)地基基础工程检测

  1、地基及复合地基承载力静载检测;

  2、桩的承载力检测;

  3、桩身完整性检测;

  4、锚杆锁定力检测。

  (二)主体构造工程现场检测

  1、混凝土、沙浆、砌体强度现场检测;

  2、钢筋保护层厚度检测;

  3、混凝土预制构件构造机能检测;

  4、后置埋件的力学性能检测。

  (三)修建幕墙工程检测

  1、修建幕墙的气密性、水密性、风压变形机能、层间变位机能检测;

  2、硅酮结构胶相容性检测。

  (四)钢结构工程检测

  1、钢结构焊接质量无损检测;

  2、钢结构防腐及防火涂装检测;

  3、钢结构节点、机器衔接用紧固标准件及下强度螺栓力学性能检测;

  4、钢网架构造的变形检测。

  二、见证取样检测

  1、水泥物理力学性能磨练;

  2、钢筋(露焊接取机器衔接)力学性能磨练;

  3、砂、石通例磨练;

  4、混凝土、沙浆强度磨练;

  5、浅易土工实验;

  6、混凝土掺加剂磨练;

  7、预应力钢绞线、锚夹具磨练; 

  8、沥青、沥青混淆料磨练。

附件二:

检测机构天资尺度

  一、专项检测机构和见证取样检测机构应知足以下基本条件:

  (一)专项检测机构的注册资本不少于100万元人民币,见证取样检测机构不少于80万元人民币;

  (二)所申请检测天资对应的项目应经由过程计量认证;

  (三)有质量检测、施工、监理或设想阅历,并接管了相干检测技术培训的专业技术人员不少于10人;遥远的县(区)的专业技术人员可不少于6人;

  (四)有相符展开检测事情所需的仪器、装备和事情场合;个中,运用属于强迫检定的计量用具,要经由计量检定及格后,方可运用;

  (五)有健全的技术管理和质量保证系统。

  二、专项检测机构除应知足基本条件中,借需知足以下前提: 

  (一)地基基础工程检测类

  专业技术人员中处置工程桩检测事情3年以上并具有初级大概中级职称的不得少于4名,个中1人该当具有注册岩土工程师资历。

  (二)主体构造工程检测类

  专业技术人员中处置构造工程检测事情3年以上并具有初级大概中级职称的不得少于4名,个中1人该当具有二级注册构造工程师资历。

  (三)修建幕墙工程检测类

  专业技术人员中处置修建幕墙检测事情3年以上并具有初级大概中级职称的不得少于4名。

  (四)钢结构工程检测类

  专业技术人员中处置钢结构机器衔接检测、钢网架构造变形检测事情3年以上并具有初级大概中级职称的不得少于4名,个中1人该当具有二级注册构造工程师资历。

  三、见证取样检测机构除应知足基本条件中,专业技术人员中处置检测事情3年以上并具有初级大概中级职称的不得少于3名;遥远的县(区)可不少于2人。

 

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